近日,《深圳市寶安區機構改革方案》
經省委批準,正式實施
2月12日,寶安區委六屆八次全會召開
對區級機構改革工作作出全面部署
寶安區機構改革工作進入全面實施階段
機構改革方案的形成過程
深化黨和國家機構改革,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業發展全局作出的一項重大政治決策,是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。區級機構改革是深化黨和國家機構改革的重要組成部分,是必須完成好的一項重大政治任務。
寶安作為改革開放的“先行地”,多年來在推動行政管理體制改革方面一直勇于爭先。黨的十八大以來,面對推進治理體系和治理能力現代化的新要求,寶安堅決落實中央、省委和市委決策部署,按照“走在前列、勇當尖兵”的要求,全面深化改革,在一些重點領域和關鍵環節進行了一系列積極探索,形成了改革發展的新優勢,為這次機構改革打下了堅實基礎。但與新時代新任務相比,與落實“灣區核心、智創高地、共享家園”的目標定位相比,寶安區在機構設置和職能配置上還存在一些不完全適應的地方,比如一些機構上下不對應、工作不銜接,一些部門整合后,機構職能有機融合不夠、銜接不暢等,需要通過深化機構改革統籌研究解決。
區委高度重視機構改革工作,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入領會習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述,及時研究部署寶安區機構改革工作。區委專門成立了深化機構改革工作領導小組,姚任同志擔任組長。方案起草過程中,領導小組辦公室深入開展調研,對全區機構編制情況全面盤點摸底,充分聽取意見建議,與市保持密切溝通,準確把握改革政策口徑。經認真研究,反復討論,形成了方案。2019年1月17日,區委常委會審議通過了方案,并按程序上報省市審批。2019年1月28日,省委正式批準方案。
機構改革凸顯5個方面特點
寶安區此次機構改革
具有5個方面的鮮明特點
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一是始終堅持和加強黨的全面領導。健全黨委對重大工作的領導體制機制,強化黨的組織在同級組織中的領導地位,加強黨委職能部門對本系統本領域工作統籌,著力從制度安排上發揮黨的領導這個最大的體制優勢,形成黨總攬全局、協調各方的工作格局。
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二是踐行以人民為中心的理念。在政務服務、退役軍人事務、衛生健康等領域組建相應的新機構,更好推動公共服務、社會管理各項事業發展,加大力度保障和改善民生,努力解決居民群眾最關心最直接最現實的利益問題,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
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三是堅決落實中央、省委和市委決策部署。著力完善維護黨中央權威和集中統一領導的體制機制,機構職能做到上下基本對應,不折不扣落實好各項改革任務。
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四是突出寶安區情和特色。根據寶安的城市發展特點和功能定位,聚焦國有資產、城市更新、土地整備、人才引進等重點領域,因地制宜優化調整機構設置和職能配置,在做好規定動作同時做好自選動作。
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五是全面落實優化協同高效原則。堅持一件事情原則上由一個部門負責,把理順職責放在重要位置,從有利于突出主業、有利于服務管理的角度出發,實事求是,科學設置黨委和政府機構,宜大則大、宜小則小,該加強的加強、該精簡的精簡,實現機構的優化整合,職責的深度融合。
機構改革后,共設置黨政機構32個,其中,黨委機構11個,政府工作部門21個。
抓實抓細深化機構改革各項任務
在2月12日召開的中共深圳市寶安區委六屆八次全會上,對寶安區機構改革工作作出部署,會議要求,各部門、各單位要按照中央、省委、市委部署,嚴格落實區機構改革方案要求,抓實抓細深化機構改革各項任務,踐行“三責三命三干”精神,用工作體現忠誠老實,用發展體現擔當負責,用解決問題體現落實成效,把機構改革的藍圖轉化為生動實踐,以硬干部硬作風硬舉措完成硬任務。
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一是統一思想認識,把黨的領導貫穿始終。深化機構改革是一場深刻變革,在這一過程中,要旗幟鮮明地把黨的領導貫穿改革工作始終,把中央、省委和市委政策宣傳好、執行好。
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二是要加強組織領導,壓實工作責任。按照中央、省委和市委要求,區級機構改革要在3月底前基本完成,時間緊、任務重。要對照時間節點倒排工期,依法依規抓好領導班子配備、轉隸組建、制定“三定”規定等各項任務。各黨委(黨組)主要負責同志要當好第一責任人,親自抓方案制定、抓關鍵環節、抓督查落實,一抓到底,確保高質量完成改革任務。
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三是要嚴明紀律規矩,杜絕違規違紀。這次機構改革涉及部門人員多、社會影響大,政治性、政策性非常強,必須以嚴格的紀律規矩保障改革順利進行。中央、省委和市委對這次機構改革的政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律都作了明確規定,各部門各單位要嚴格遵照執行。
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來源:寶安日報